Читать книгу "Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме  - Ольга Фролова"

Если у собственника будет на ОСС несколько представителей одновременно, то могут сложиться 2 равнозначные ситуации, когда:

1) каждый из них обладает своими полномочиями, указанными в доверенности;

2) доверенность предусматривает совместное выполнение полномочий. В этом случае представители вправе выполнять действия по доверенности только по согласованию между собой (п. 5, 6 ст. 185 ГК РФ).

Оформление доверенности на голосование

Доверенность на голосование должна содержать следующие сведения (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, ст. 185, 185.1 и 186 ГК РФ):

1) наименование документа;

2) дату и место составления;

3) полномочия представителя;

4) информацию о представляемом собственнике и его представителе:

— для гражданина — Ф. И. О., паспортные данные, место жительства;

— для юридического лица — наименование организации, ФИО представителя и основание его полномочий действовать от имени организации, место нахождения;

5) срок действия — при необходимости (законодательно не установлен срок ее действия).

► Обратите внимание!

Если срок действия не указан, то доверенность действует в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Доверенность прекращает действовать в случае (п. 1 ст. 188 ГК РФ):

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности доверителем. Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;

3) отказа представителя от полномочий;

4) юридическое лицо, от имени которого или которому выдана доверенность, прекратило деятельность, в том числе в результате его реорганизации;

5) смерти доверителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти представителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении доверителя или представителя такой процедуры банкротства, при которой он утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Удостоверение доверенности на голосование

Если доверенность на голосование выдаёт гражданин (собственник помещения), она может быть удостоверена одним из следующих способов (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ):

— нотариально;

— организацией, в которой доверитель работает (работодатель);

— организацией, в которой доверитель учится (образовательное учреждение);

— администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

После введения в Гражданский кодекс РФ статьи 185.1 все неработающие пенсионеры подпадают под действие положения о необходимости нотариального удостоверения доверенности на голосование. Это достаточно дорого и вряд ли будет востребовано. В результате, в летний период общее собрание может не набрать кворума для принятия решений даже по самым важным вопросам.

Доверенность от имени юридического лица удостоверяется подписью руководителя или иного лица, которое уполномочено на это законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). Аналогичное положение применяется к индивидуальному предпринимателю — собственнику помещения в МКД.

► Обратите внимание!

1) От директора юридического лица неправомерно требовать доверенность на участие в общем собрании собственников помещений, если это не директор филиала организации.

2) Убедиться в полномочиях директора можно, запросив от него протокол общего собрания участников (акционеров) юридического лица о назначении его на должность и выписку из ЕГРЮЛ. Выписку можно получить самостоятельно и бесплатно на сайте Федеральной налоговой службы.

♦ Важно!

Подпись доверителя в доверенности должна быть поставлена обязательна. Подпись представителя возможна, но не обязательна. В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 № 09АП-16337/2009-АК указано, что подпись доверенного лица не является обязательным реквизитом доверенности и отсутствие данной подписи не препятствует осуществлению доверенным лицом указанных в доверенности полномочий.

2) Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).

3) Доверенности от имени малолетних и/или недееспособных/ ограниченно недееспособных граждан выдают их законные представители (ч. 2 ст. 186 ГК РФ).

4) Печать на доверенности от имени юридического лица не требуется (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

5) Доверенности, за исключением нотариальной, удостоверяются бесплатно.

6) УО, ТСЖ, кооперативы не имеют права удостоверять доверенности собственников в МКД на голосование, за исключением случая, когда указанный собственник работает в этих организациях.

Подсчет голосов на ОСС

Подсчет голосов собственников, принявших участие в общем собрании и проголосовавших по вопросам повестки дня, проводит специально выбранная счетная комиссия. От правильности ее действий зависит очень многое, так как ошибки в определении кворума по различным вопросам повестки дня и ошибки при подсчете голосов могут привести к признанию решений ОСС недействительными.

На общем собрании в очной форме большинством голосов присутствующих собственников помещений или их представителей избирается председатель собрания и секретарь. Председатель ведет собрание, секретарь фиксирует выступления присутствующих собственников, а также оформляет протокол собрания.

При проведении очно-заочного голосования очную часть ведет инициатор собрания. Определить выбранных председателя, секретаря и счетную комиссию возможно только после подсчета голосов по вопросам повестки дня. Поэтому желательно указанные кандидатуры предлагать из числа инициаторов, а полномочия по подсчету голосов можно возложить на выбираемых председателя и секретаря собрания.

По вопросу выбора счетной комиссии для подсчета голосов собственников на ОСС Минстрой России дал разъяснения в письме от 28.02.2018 № 7252-ЕС/04 «О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме». По мнению Минстроя: